器械市場大爆發(fā)，2021年十三省市醫(yī)療項目建設盤點
【發(fā)布時間：2021.03.13 信息來源：世紀長河 中文站】器械市場大爆發(fā)，2021年十三省市醫(yī)療項目建設盤點
經(jīng)歷了去年全球疫情的深度影響，世界經(jīng)濟面臨很大的挑戰(zhàn)跟不確定性。疫情肆虐的全球經(jīng)濟，一些行業(yè)遭受重創(chuàng)，但有一些行業(yè)異軍突起，像醫(yī)療行業(yè)一時成為市場的追捧對象。醫(yī)療行業(yè)帶來的變革與機遇，也倒逼我國醫(yī)療衛(wèi)生體系及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不斷完善，讓政府越來越重視醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。
2021年，全國大部分省市重點建設投資計劃已公布，項目清單中，醫(yī)療行業(yè)涉及新建續(xù)開擴建醫(yī)院近500家，分布主要集中在北京上海廣東等東部沿海省市及中西部欠發(fā)達市縣基層醫(yī)院。醫(yī)療器械在診療服務、康復保健等發(fā)揮的作用越來越大加上各省財政對衛(wèi)生項目不吝腰包，醫(yī)院的擴充擴建勢必增加醫(yī)療器械市場的采購，讓醫(yī)療器械市場受益匪淺。
小編為您整理了2021年全國擬建項目清單，其中內(nèi)含十余個省、市地區(qū)關于醫(yī)療衛(wèi)生項目的計劃清單及最新進展，看看都有你的省市嗎？
北京：“3個100”北京市重點工程項目總投資超1.3萬億元
2021年“3個100”北京市重點工程項目總投資超1.3萬億元，包括100個重大基礎設施項目、100個重大民生改善項目、100個科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目，當年計劃完成投資約2780億元、建安投資約1256億元，支撐全市投資三成以上。其中，為加快構建完善的醫(yī)療服務體系，堅持養(yǎng)老服務事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進、居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老統(tǒng)籌發(fā)展，安排醫(yī)療養(yǎng)老項目28項。
上海：新虹橋國際醫(yī)學中心等重頭戲
2月7日，上海市發(fā)改委公布2021年上海市重大建設項目清單，這些項目聚焦科技產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)文明、城市基礎設施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等領域，共安排正式項目166項，其中包括年內(nèi)計劃新開工項目18項、在建128項、建成項目20項。另外安排預備項目47項。關于醫(yī)療衛(wèi)生項目共有14項，其中計劃建成新虹橋國際醫(yī)學中心、上海老年醫(yī)學中心和國婦幼奉賢院區(qū)3項，計劃新開工國家兒童醫(yī)學中心（上海）1項。
天津：加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局
“十四五”期間，天津衛(wèi)生健康委會進一步加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構建設投入力度，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，涉及19家醫(yī)院，市級衛(wèi)生資源調(diào)整項目續(xù)建工程7個，2021年新開工項目2個，市級儲備項目11個。
“十四五”期間市級衛(wèi)生資源調(diào)整項目概況
續(xù)建工程項目（7個，均為十三五期間結轉項目）
其中，市第一中心醫(yī)院新址擴建、海河醫(yī)院四期工程新建科研樓預計2021年工程竣工，其余項目在“十四五”期間建成投入使用。
據(jù)悉，天津市第一中心醫(yī)院新址擴建項目是天津市重點民生工程，于2017年11月6日開工，目前正在進行裝飾裝修及平疫轉換相關內(nèi)容施工，預計2021年5月30日工程竣工。
安徽：加強中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設
2021年，安徽省將精準擴大有效投資，計劃全年新開工億元以上重點項目1800個以上、竣工700個以上。據(jù)悉，在醫(yī)療方面，安徽省布局建設4個省級區(qū)域醫(yī)療中心，加快中科院臨床研究醫(yī)院（安徽臨床研究醫(yī)院）建設；全面完成5所省屬醫(yī)院疑難病癥診治能力提升工程，加快推進4所中醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設，推進疾病預防控制體系現(xiàn)代化和婦幼保健能力建設，加強中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設。
福建：扎實推進“健康福建”建設
福建省發(fā)改委省人代會提請審查《關于福建省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，從報告中獲悉，2021年初步安排省重點項目1557個、年度投資5239億元。
福建省將扎實推進“健康福建”建設。實施公共衛(wèi)生應急管理體系建設行動，完善重大疫情防控機制，持續(xù)提升衛(wèi)生應急處置能力，完成省疾控中心搬遷，加快建設3個重大疫情救治基地，深入開展愛國衛(wèi)生運動。健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，繼續(xù)推動醫(yī)療“創(chuàng)雙高”，加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設，加快福建省婦產(chǎn)醫(yī)院、省立醫(yī)院金山院區(qū)二期等項目建設，強化中醫(yī)藥服務體系內(nèi)涵和能力建設，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。
四川：重點是基層醫(yī)院及養(yǎng)老康復項目
日前，四川省發(fā)改委公布2021年度重點項目名單，其中續(xù)建的489項，新開工的211項。續(xù)建項目里含醫(yī)療衛(wèi)生項目18項。
云南：總投資4.8萬億元
從云南省發(fā)展改革委獲悉，云南省2021年將實施“四個一百”重點建設項目共計805個，總投資4.8萬億元，年度計劃完成投資5778.2億元。其中，新開工項目中含醫(yī)療衛(wèi)生項目12項，重點前期項目中含醫(yī)療衛(wèi)生項目10項，在建項目中含醫(yī)療衛(wèi)生項目14項，竣工項目中含醫(yī)療衛(wèi)生項目7項。
廣東：深化粵港澳重大疾病聯(lián)防聯(lián)控機制
2021年，廣東安排年度投資8000億元省重點項目計劃，推動廣東省高質(zhì)量發(fā)展。廣東將高標準規(guī)劃“十四五”健康廣東建設，在完善“雙區(qū)”建設體制機制方面，將深化粵港澳重大疾病聯(lián)防聯(lián)控機制，完善衛(wèi)生應急、醫(yī)療救援、人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，加快建設粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。支持深圳加快構建國際一流的整合型醫(yī)療服務體系，在健康立法、健康考核評價、健康共建共享機制、健康服務理念轉變等方面率先示范。2021年，廣東將出臺進一步推動高水平醫(yī)院建設發(fā)展的實施方案，遴選新增20家重點建設醫(yī)院。
山東：加快國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）
2021年兩會報告指出，“十四五”時期，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。建立健全多層次醫(yī)療保障體系，落實異地就醫(yī)結算，完善分層分類的社會救助體系，提高殘疾人保障水平。加快國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）、 國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，打造醫(yī)養(yǎng)結合示范省。積極應對人口老齡化，多渠道增加養(yǎng)老服務供給，辦好老年大學，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。重視關心下一代工作。加強體育場地設施建設，完善全民健身公共服務體系。
浙江：加快推進衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化
緊密結合浙江實際，就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃在衛(wèi)生健康領域提出建議。倡導全民健康理念，深入實施健康浙江專項行動，加快衛(wèi)生健康事業(yè)從以治病為中心向以健康為中心轉變，更好實現(xiàn)人人享有全方位全周期健康服務。加快建設強大公共衛(wèi)生體系，完善疾病預防控制體系和重大疫情防控體制機制，實施傳染病醫(yī)療救治能力提升工程，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。健全優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，持續(xù)深化縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設。加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，推進“醫(yī)學高峰”建設計劃，加快打造高能級醫(yī)療衛(wèi)生科創(chuàng)平臺。大力推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快中醫(yī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，引導社會辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展，全面提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化水平。大力發(fā)展智慧醫(yī)療，加快實現(xiàn)衛(wèi)生健康全面數(shù)字化轉型。深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及全民應急救護知識和技能。加快體教體醫(yī)融合，健全全民健身公共服務體系。
河北：重民生，以康養(yǎng)為主
根據(jù)《河北省2021年省重點建設項目名單》，共安排省重點項目682項，總投資11896.5億元，年度預計投資2810.6億元，其中，新開工項目中含醫(yī)療衛(wèi)生項目5項，續(xù)建項目里含醫(yī)療衛(wèi)生項目11項、醫(yī)養(yǎng)結合項目2項。
湖南：穩(wěn)扎穩(wěn)打，以擴建項目為主
2021年湖南省重點建設的十大基礎設施項目主要集中在交通領域，另外能源、通信、農(nóng)業(yè)基礎設施也有涉及。
其中，新開工項目里包含湖南省人民醫(yī)院馬王堆院區(qū)住院門診醫(yī)技綜合樓、益陽市赫山區(qū)人民醫(yī)院（益陽市第三人民醫(yī)院）南院區(qū)建設項目、婁底市中心醫(yī)院門急診綜合樓和醫(yī)技住院綜合樓建設項目及重大疫情救治基地建設項目等醫(yī)療項目；
續(xù)建項目里包含常德第一中醫(yī)醫(yī)院擴建項目、中南大學湘雅二醫(yī)院門急診醫(yī)技樓及老年醫(yī)學綜合樓改擴建、湖南省區(qū)域應急救援中心建設項目、中南大學湘雅三醫(yī)院門診醫(yī)技樓、湖南省疾病預防控制中心擇址新建項目及湘潭九華醫(yī)療健康城等醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)項目。
江西：生態(tài)結合養(yǎng)老為主
江西省發(fā)改委發(fā)布了2021年第一批省重點建設項目計劃。其中建成投產(chǎn)項目中包含南大附屬口腔醫(yī)院紅谷灘新院和新余袁河醫(yī)院兩項醫(yī)療項目；續(xù)建項目中包含醫(yī)療衛(wèi)生及醫(yī)養(yǎng)項目4項。
新開工項目中包含上饒市廣信區(qū)福田清水灣醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務項目和江南岸生態(tài)康養(yǎng)綜合體（臨川區(qū)）兩項醫(yī)養(yǎng)結合項目。
陜西：以健康陜西建設統(tǒng)攬衛(wèi)生健康各項工作
從陜西省發(fā)展和改革工作會議上獲悉，該省將繼續(xù)發(fā)揮重點項目建設特別是重大產(chǎn)業(yè)項目建設在穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)等方面的引領帶動作用，2021年初步安排省級重點建設項目542個，總投資2.19萬億元，年度投資4295億元；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、擴大內(nèi)需、建設數(shù)字陜西等領域，初步儲備全省“十四五”重大項目2061個，總投資12.7萬億元。“十四五”時期，將把握健康陜西建設和應對人口老齡化兩大戰(zhàn)略，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以健康陜西建設統(tǒng)攬衛(wèi)生健康各項工作，扎實推進17項行動和8類健康細胞示范建設，打造好“五大體系”。
醫(yī)療項目全國開花，醫(yī)械市場一路利好
綜上所述，2021年國內(nèi)醫(yī)療項目會有一個質(zhì)的飛躍，以下醫(yī)療器械市場將會爆發(fā)：
首先，康復醫(yī)療器械。2011年受國家政策影響，康復治療進入醫(yī)保報銷體系，這促進了康復設備的生產(chǎn)及研發(fā)，刺激康復醫(yī)療器械行業(yè)“暴風式”增長。發(fā)展至今，醫(yī)院成為康復醫(yī)療器械的主要需求市場，據(jù)藥監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)院約占總需求規(guī)模的52.8%，其次是殘疾人康復機構及養(yǎng)老院，占28.8%，其他市場占18.4%。
我國擁有龐大的產(chǎn)婦、精神殘疾患者、神經(jīng)系統(tǒng)疾病患者、骨關節(jié)肌肉疾病患者、老齡人等需要康復的人群。目前，我國殘疾人已達8500萬人，其中5000萬人有康復需求，隨著人口老齡化的加快、慢性病患者數(shù)量逐年增加、二胎政策放開后產(chǎn)婦數(shù)量的增加及其他因素的推動，我國康復醫(yī)療服務及康復醫(yī)療器械需求還將持續(xù)增長。
近年來國家加大了在康復醫(yī)療領域的政策支持力度，市場需求不斷下沉。一批夾心層二級醫(yī)院出于現(xiàn)實壓力面臨被改制、并購甚至關門的境遇，最近國家衛(wèi)健委在發(fā)布的《對十三屆全國人大三次會議第9533號建議的答復》中再次明確將推動部分一級、二級醫(yī)院轉型等方式，擴大老年護理、殘疾人護理、康復護理、母嬰護理及安寧療護等服務供給。上海、北京、湖南轉型戰(zhàn)早已打響，各地政策以及資金給予的支持，全國大批二級醫(yī)院轉型在即。這也為康復人才、康復醫(yī)療設備等配套資源，創(chuàng)造了巨大的市場利潤空間。
其次，中醫(yī)類醫(yī)療器械。在國務院年初印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》曾將“推進中醫(yī)藥創(chuàng)新”作為重點任務之一，明確提出：“綜合運用現(xiàn)代科技手段，開發(fā)一批基于中醫(yī)理論的診療儀器與設備。”最新的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》又將中醫(yī)特色醫(yī)療器械列為重大項目，對醫(yī)械圈企業(yè)來說，誰能率先研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的診療設備，誰能率先進入上游診斷領域，誰就將占有市場先機。2月5日，全國衛(wèi)生健康工作會議明確提出要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升基層衛(wèi)生服務能力以及實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。而這段時間，從各省衛(wèi)健委發(fā)布的通知來看，今年或許是我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展邁向更高階的一年。
比如從河南衛(wèi)健委處了解到，428家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館）項目單位。而從公布的重點建設項目來看，河南省今年在中醫(yī)藥事業(yè)項目上，投資巨大。通知要求，各項目單位要根據(jù)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館）建設基本標準》認真組織項目實施。設置中醫(yī)診室（2個以上）、中醫(yī)治療室（2個以上）、中藥房等，有條件的可以設置中藥煎藥室、中藥庫、治未病室、示教室和候診區(qū)等。設備需要配備脈枕、診斷床、聽診器、血壓計、溫度計、治療推車、計算機等基本設備，并配備7種以上中醫(yī)診療設備和3種以上中醫(yī)康復設備。
最后，影像類醫(yī)療器械。作為醫(yī)療設備高端產(chǎn)業(yè)化的代表，醫(yī)學影像一直占據(jù)重要地位，有研究機構預測影像設備費用支出占總衛(wèi)生費用的10%，包括醫(yī)院購買醫(yī)療影像設備、患者支付影像檢查費用。2019年全國醫(yī)療衛(wèi)生總費用65195.9億，以占比10%簡單測算，醫(yī)學影像約有6520億（影像設備、試劑和檢查費用）的市場規(guī)模。在全球疫情蔓延中，醫(yī)學影像在醫(yī)學檢測中甚至發(fā)揮著核心的作用，長三角、珠三角發(fā)達省市的醫(yī)科研究院所更是加大這一領域研發(fā)投入，整個醫(yī)療服務體系包括醫(yī)院、交通相關應用場景落地得到廣泛推廣。一系列醫(yī)療行業(yè)相關政策，鼓勵公立醫(yī)院采購國產(chǎn)醫(yī)療設備，扶持民營醫(yī)院，新增醫(yī)療設備需求，推動醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用開發(fā)，5G在醫(yī)學領域的應用開發(fā)等。由此，具有領先技術的國產(chǎn)影像設備商、PACS廠商、獨立影像中心、遠程影像診斷、影像智能分析在這一輪政策紅利中受益。
文章來源：器械之家
